近日，山东省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室发布《进一步加大民营中小企业纾困解难力度保障经济健康平稳运行的通知》，提出：
全面开展“惠企助企五大专项活动”，积极缓解企业发展面临的突出问题。针对民营中小企业反映较多、诉求集中的重点领域，围绕政策落实、融资解难、产业链融合、外贸拓展、人才引育五个方面开展专项活动，着力解决制约民营中小企业发展的困难问题。开展融资赋能助企活动。大力发展供应链金融，围绕标志性产业链和重点产业链，根据产业特点，鼓励金融机构开展特色金融服务。开展融链固链助企活动。实施重点企业“卡位入链”行动，精心选择带动能力强的“链主”企业、服务能力强的公共服务平台与合作意愿强的“专精特新”企业，组织链主企业行、标杆企业行、产业集群行、高校院所行、融资机构行的“五行”活动，带动“专精特新”企业深度融入产业链。
省促进非公有制经济发展工作领导小组成员单位、各市促进非公有制经济发展工作领导小组，省有关部门：针对国际环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发、原材料大宗物资价格快速上涨等因素叠加的不利形势，近期，国务院及有关部委密集出台了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》《扎实稳住经济的一揽子政策措施》及大中小企业融通创新、税费减免、融资扶持、外贸拓市场等一系列含金量高的政策措施，助力民营中小企业渡过难关、平稳运行。为确保政策取得实效，结合我省实际，特通知如下：一、主动对接、靠前服务，确保各项惠企政策迅即落地实施各级各部门要认真学习贯彻党中央、国务院关于民营中小企业发展的指导精神，认清中小企业好，区域发展、经济循环和就业民生才会好的基本论断，切实把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来，从讲政治的高度充分认识支持民营中小企业发展的极端重要性。要聚焦国家各项政策措施，尤其是企业关注度高的税费减免、社保缓缴、房租减免缓缴、供应链稳定等方面，急企业所急、想企业所想，打通政策落地的“最后一公里”，主动对接、靠前服务，千方百计、不折不扣地将惠企举措落实到位，切实发挥政策的时效性，提升企业的获得感。有条件的地区要结合本地实际，创新性地开展工作，在现行政策基础上适度提高支持力度，最大限度地提振企业发展信心，稳定企业发展预期，为全省经济社会平稳健康运行提供有力支撑。（责任单位：各级各有关部门）二、全面开展“惠企助企五大专项活动”，积极缓解企业发展面临的突出问题针对民营中小企业反映较多、诉求集中的重点领域，围绕政策落实、融资解难、产业链融合、外贸拓展、人才引育五个方面开展专项活动，着力解决制约民营中小企业发展的困难问题。 （一）开展政策直达惠企活动。组织实施“一起益企”中小企业服务行，开展民营经济中小企业政策线上线下宣贯活动，多渠道提升惠企政策知晓度。健全全省优质中小企业成长帮扶机制，梳理建立省市县三级成长帮扶工作台账，聚焦科技、人才、金融等企业重点需求，主动靠前服务，实行“一企一策”“一厂一案”差异化解决方案，组织头部服务机构，精准对接帮扶。依托“爱山东”政务服务平台移动端、中小企业公共服务平台等，实现惠企政策智能推送，为企业提供权威政策解读和个性化政策匹配服务，打通政策落地“最后一公里”。（责任单位：省工业和信息化厅、省大数据局） （二）开展融资赋能助企活动。大力发展供应链金融，围绕标志性产业链和重点产业链，根据产业特点，鼓励金融机构开展特色金融服务。充分发挥省级企业应急转贷引导基金作用，扩大企业应急转贷服务范围，为符合条件的企业提供日使用费率不高于0.8‰的转贷服务， 帮助中小微企业应对疫情影响带来的资金周转困难和续贷难题。进一步发挥好省产业资本投融资云平台引领作用，优化拓展“齐鲁企舞”投融资路演平台对接功能，建立基金与企业项目之间的“直联通道”，年内省里组织产业投资路演20场次以上，各市与相关行业100场以上。构建“专精特新”企业信贷支持服务体系，推行“主办行+专属信贷产品”，引导合作银行为“专精特新”企业提供信用贷款、上市培育贷款和中长期项目贷款等精准特色信贷服务。（责任单位：人民银行济南分行、山东银保监局、省地方金融监管局、省工业和信息化厅、省财政厅）（三）开展融链固链助企活动。实施重点企业“卡位入链”行动，精心选择带动能力强的“链主”企业、服务能力强的公共服务平台与合作意愿强的“专精特新”企业，组织链主企业行、标杆企业行、产业集群行、高校院所行、融资机构行的“五行”活动，带动“专精特新”企业深度融入产业链。开展产业链融链固链对接活动，开展50场左右专场活动，年内实现对标志性产业链的全覆盖，推动200家以上“专精特新”企业与“链主”企业建立起紧密合作关系，全省“专精特新”企业参与率超过50%。针对疫情多发带来的产业链供应流通阻碍，依托区域协同、多点供应等产业布局，鼓励民营中小企业进入龙头企业闭环供应管理体系，提升单体企业应对风险的能力。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委员会、省国资委）（四）开展外贸拓市场助企活动。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）政策红利，帮助民营中小企业积极拓展海外市场，在中东欧、东非等具备条件的海外仓搭建线上线下商品展示展销平台，畅通中小企业借助海外仓出海渠道。引导外贸企业与航运企业签订长期协议，鼓励各地方、进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行团体对接，以区域为整体降低国际物流成本。完善重点外贸企业服务保障制度，拓展“山东省稳外贸稳外资服务平台”覆盖面，在现有32000家基础上再扩6000家。引导企业积极适用“提前申报”“两步申报”等便利化措施，叠加实施非侵入式顺势查验、“货主可不到场”等灵活查验模式，稳定企业通关预期。大力推广国际贸易“单一窗口”，支持山东“单一窗口”特色功能应用建设，实现“关港贸税金”全链条运作。（责任单位：省商务厅、省发展改革委、青岛海关、济南海关、省口岸办）（五）开展人才引育助企活动。围绕企业管理、科技研发、高技能人才等方面，实施专项引进计划，吸引培育一批企业急需的人才团队。深化产教融合，推动企业与高校、职业院校深度合作，根据企业实际需求，多种形式参与课程开发和实训标准制定，提升技能人才培育的精准性。建立健全政府和企业培养技能人才经费共担机制，完善多层次的职业技能提升实训体系，新建实训基地20个以上。建立长效产业人才激励机制，打通产业高技能人才与工程技术人员、管理人员的交流通道，鼓励企业通过股权期权、项目工资、年薪制等激励手段，提升高技能人才收入水平，年内吸引培育高水平、高技能一线技工人才不少于5万人。（责任单位：省人才资源和社会保障厅、省科技厅、省发展改革委员会、省工业和信息化厅）三、健全机制、夯实责任，保障民营中小企业走出困境、健康发展各级各部门要坚持事争一流、唯旗是夺的工作标准，切实加强组织领导，制定完善本地区贯彻落实的工作机制，结合实际进一步细化各项政策措施。要加强运行监测和分析研判，密切关注民营中小企业运行态势，紧盯国家重大工程、重点项目，抓好项目策划包装，加强对上争取的力度和成效。省有关部门要加大督查力度，压实责任、打通堵点，明确时间节点、落实责任分工，以目标倒逼责任，以责任倒逼落实，切实稳住当前经济运行，为实现全年任务目标打好基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（责任单位：各级各有关部门）
文章来源于山东省工业和信息化厅
