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人民银行等四部门:防范借科技名义违法违规从事金融业务 供应链金融企业迎来新机会!

来源:中国人民银行 发布时间:2022-02-10 14:29:17 阅读量:616
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概要


近日,中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)。


《规划》提出,到2025年,与现代金融体系相适应的标准体系基本建成,金融标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分显现,标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。

 

展望2035年,科学适用、结构合理、开放兼容、国际接轨的金融标准体系更加健全,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局全面形成,标准化成为支撑金融业高质量发展的重要力量。



1、标准化辅助现代金融管理。



完善金融风险防控标准,健全金融业综合统计标准,推进金融消费者保护标准建设,加强标准对金融监管的支持。

 

完善金融风险监测和预警标准,提升金融风险防控水平,制定互联网保险、信托、存贷款等产品服务标准,助力巩固互联网金融风险整治成果。强化对小额贷款、融资担保、区域性股权市场、典当行、融资租赁、商业保理、地方资产管理等金融业态监管的标准化支撑。探索研制不良资产分层分级信息披露标准,提高交易信息透明度,加快推进反洗钱数据标准制定,支撑数字化时代反洗钱履职转型。



2、标准化助力健全金融市场体系。



完善金融基础设施标准,深入推进证券期货标准建设,加大黄金市场标准供给,拓展升级保险市场标准。

 

全面开展人民币跨境支付清算产品服务、清算结算处理、业务运营和技术服务等方面标准建设,加强对人民币跨境支付系统 建设的支撑。制定金融市场交易报告数据要素标准。制定银行间市场交易及交易后数据标准,支持银行间市场数据治理.制定金融市场软件构件等标准,促进加强金融市场交易基础设施建设。


推进金融市场基础要素标准化。推进仓单质押登记系统数据标准建设。建立健全征信标准体系,加强信用信息归集、共享、公开和应用标准建设。研制征信链相关标准规范。推进征信基础数据标准化建设,提高征信数据质量。加强信用评级标准体系建设,为引导评级回归服务投资人识别和预警信用风险本源提供支撑。研制区域性股权市场等场外市场区块链相关标准,促进场外市场 业务模式创新。


聚焦满足消费者需求与服务社会民生,重点加快保险产品、保险资产管理产品与服务、保险管理标准研制。加强保险科技标准供给,支持新技术在保险行业规范应用。



3、标准化支撑金融产品和服务创新



加快完善绿色金融标准体系,有效推进普惠金融标准建设,加强产业链供应链金融标准保障。

 

研究制定并推广金融机构碳排放核算标准。建立环境、社会和治理(ESG) 评价标准体系。建立可衡量碳减排效果的贷款统计标准,完善绿色低碳产业贷款统计标准,协同构 建全面反映金融支持生态文明建设成效的绿色金融统计体系。探索制定碳金融产品相关标准,助力金融支持碳市场建设。加快研究制定转型金融标准,持续推动国内外绿色金融标准趋同,支持绿色金融市场双向开放。

 

推动供应链交易数据与金融机构共享的流程、接口、使用、 安全等数字信息管理技术标准建设。加强统一的动产和权利担保登记公示系统的数字化和要素标准建设,支持金融机构通过接口方式批量办理查询和登记,提高登记公示办理效率制定银行间电子认证互通互认等标准,助推提升供应链融资结算线上化和数字化水平,研制科技金融产品标准,助力完善金融支持创新体系。



4、标准化引领金融业数字生态建设。



稳步推进金融科技标准建设,系统完善金融数据要素标准,健全金融信息基础设施标准,强化金融网络安全标准防护,推进金融业信息化核心技术安全可控标准建设。

 

加强云计算、区块链、大数据、人工智能、生物识别、物联网等标准研制和有效应用,引领金融科技规范健康发展深入实施金融科技发展指标评价标准,为自律组织实时发布发展指数提供支撑。推动金融领域科技伦理治理标准体系建设。加快实施函证数据标准,促进函证数字化稳步发展。坚持金融业务与非金融业务严格隔离,厘清科技服务与金融业务边界,防范借科技名义违法违规从事金融业务。


综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中 心、支付交易通信模块、终端应用等,探索建立完善法定数字货币基础架构标准。研究制定法定数字货币信息安全标准,保障流通过程中的可存储性、不可伪造性、不可重复交易性、不可抵赖性。研究制定法定数字货币业务和应用标准,确立发行、流通和回笼各环节的标准化流程。研究制定法定数字货币技术标准,助力提升法定数字货币技术安全性、先进性。研究制定法定数字货币基础数据元标准,提高数据规范性、研究制定法定数字货币终端技术标准,促进完善终端受理环境,研究制定法定数字货币评估检测标准,规范各相关系统与产品的检测指标。



5、深化金融标准化高水平开放。



加快先进金融国际标准转化应用,积极参与金融国际标准化活动。

 

积极推进与共建"一带一路"国家和地区在金融标准化领域的对接合作,进一步开展我国优势特色领域金融标准外文版制定,,面向"一带一路"沿线国家和地区提供金融标准宣传、解读、咨询等服务,推进标准信息共享,发展互利共赢的金融标准化合作伙伴关系,推广我国优秀金融标准实施案例,形成中国金融标准化最佳实践,为"一带一路"沿线国家和地区提供参考,助力金融基础设施互联互通。



6、是推动金融标准化改革创新。



优化金融标准供给结构,强化金融标准实施应用,培育金融标准化服务业,推动金融标准检测认证协同发展。

 

强化金融标准在法规政策制定和执行中的作用。推动银行业 金融机构、非银行支付机构落实相关监管要求及时、真实、准确、全面地向金融消费者披露金融产品或者服务所执行的标准编号和名称。通过媒体宣传、培训解读等多种方式开展金融标准宣传、加强对政府颁布标准制定实施全过程的追溯、监督和纠错,实现金融标准研制、实施和信息反馈闭环管理。鼓励实施金融团体标准化良好行为评价机制,深入实施企业标准领跑者制度,持续推进金融产品和服务标准自我声明公开,进一步扩大领跑者活动领域,形成常态化工作机制。面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝等区域,推动开展金融标准创新建设试点,服务国家区域发展战略。

 

进一步推动金融科技产品和服务纳入国家统一推行的认证体系,在依法合规、风险可控前提下,鼓励在金融科技、金融信 息安全、普惠金融、绿色金融等重点领域提供市场化检测认证服务。鼓励各类市场主体、社会组织和政府部门采信检测认证结果。



7、是夯实金融标准化发展基础。



优化金融标准化运行机制,提升金融机构标准化能力,推动金融标准化工作数字化转型,加强金融标准化人才队伍建设。

 

构建金融标准化服务平台,优化金融标准全文公开系统,加快金融标准术语数据库等信息服务平台建设。发展机器可读标准、 开源标准,推动金融标准化工作向数字化、网络化和智能化转型.,建立在线学习等标准化工作工具,进一步实现金融标准全生命周期在线管理。


以下为正文:


附:中国人民银行 市场监管总局 银保监会 证监会关于印发《金融标准化“十四五”发展规划》的通知.pdf


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